在“十二五”期间，仪器仪表行受到国家产业政策的支持鼓励，获得了极大的发展，并且这一趋势将在十三五期间持续。2017年已过半，在过去的半年中，有许多涉及仪器仪表行业的政策文件发布，在行业内掀起一片波澜。今天，为大家盘点2017年上半年已发布或即将发布的、与仪器仪表行业密切相关的政策文件。

《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》审核通过
       近日，开环境保护部常务会议在京召开，会议审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》。
会议认为，为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，必须全面加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作。
       充分认识VOCs污染防治重要性。《大气污染防治行动计划》实施以来，大气污染防治工作取得积极成效，但当前我国大气污染形势依然严峻，挥发性有机物(VOCs)作为细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物，对环境空气质量的影响日益突出。要从改善空气质量、保障人民健康的角度，充分认识VOCs污染防治的重要性和紧迫性，统筹谋划、扎实推进相关工作。

       加强基础能力建设。加快制修订VOCs行业大气污染物排放标准和无组织排放控制标准，加快制定固定污染源废气VOCs自动监测系统、便携式监测仪器技术要求及检测方法。建立健全涉VOCs工业行业排污许可证相关技术规范及监督管理要求，加快排污许可证核发。开展治理科技攻关，将VOCs排放纳入第二次全国污染源普查。

《2017年国家网土壤环境监测技术要求》出炉

       2017年7月4日，为进一步做好2017年国家土壤环境监测工作，中共环境监测总站制定了《2017年国家网土壤环境监测技术要求》。据《文件》显示，我国有13792个土壤环境监测点，各地的监测站数量不同，其中，湖南和甘肃等地质灾害多发地，其土壤环境监测点达到1000多个。文件还规定了各个环境监测站在检测土壤环境时的工作方式等。

《水污染防治法修正案(草案)》拟修订
       6月22日，《水污染防治法修正案(草案)》提请十二届全国人大常委会第二十八次会议二审。这是我国水污染治理领域的最高法律法规，对于整治下游水污染乱象意义重大。
       新法中规定环保部将统一规划国家水环境质量监测站点的设置，建立监测数据共享机制，加强对水环境监测的管理。随着新法的实施，国控水质监测站点有望持续增加，未来可能形成水质监测数据平台，利好水质监测企业。
       另外，从水污染治理行业的发展重心来看，此前一直以城市污水处理为主的模式可能要发生转变了。我国农村污水处理发展滞后，农村水污染物排放量维持高位，占全国水污染物排放量超过50%，且处理率普遍较低，与城镇污水接近90%的处理率形成强烈反差。

《十三五海洋领域创新规划》发布
       科技部、国土资源部、国家海洋局联合印发《“十三五”海洋领域科技创新专项规划》，旨在进一步建设完善国家海洋科技创新体系，提升我国海洋科技创新能力。
       根据《规划》，“十三五”期间，我国将开展全海深潜水器研制及深海前沿关键技术、深海通用配套技术、深远海核动力平台关键技术等研究，开展1000米~7000米级潜水器作业及应用能力示范，形成3个~5个国际前沿优势技术方向、10个以上核心装备系列产品;开展海洋环境监测技术研究，发展近海环境质量监测传感器和仪器系统以及深远海动力环境长期连续观测重点仪器装备，自主研发海洋环境数值预报模式，构建国家海洋环境安全保障平台原型系统;开展海洋资源开发与利用研究，形成1500米~3000米深水油气资源自主开发能力;研制精确勘探和钻采试验技术与装备，形成海底天然气水合物开采试验能力等。

《智能传感器产业三年行动指南》获批
       2017年5月，《智能传感器产业三年行动指南(2017-2019》获工信部部长办公会正式审议通过。
该行动指南明确产业发展目标和方向就是传感器的智能化，并制定了产业发展路线图，确定了MEMS(微机电系统)工艺和集成电路工艺相结合的产业发展路径，以及以市场应用为主导的政策扶持原则。
按规划，到2019年，我国智能传感器产业取得明显突破，形成较大产业规模、较完善的产业生态、一批创新能力较强的国际先进企业。
       此外，指南还确立四大任务：一是补齐设计、制造关键环节短板，推动基于MEMS工艺的新型智能传感器设计研发;二是面向消费电子、汽车电子、工业控制、健康医疗等重点领域开展智能传感器应用示范;三是建设智能传感器创新中心;四是促进产业集聚发展。工信部下一步将推动落实相关工作，包括加快智能传感器创新中心建设，加大资金支持力度等。

《能源发展“十三五”规划》正式发布
       2017年1月，《能源发展“十三五”规划》正式发布。《规划》指出2020年我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8万亿至7.2万亿千瓦时。

       规划明确，“十三五”时期，我国能源发展的主要任务是：高效智能，着力优化能源系统;节约低碳，推动能源消费革命;多元发展，推动能源供给革命;创新驱动，推动能源技术革命;公平效能，推动能源体制革命;互利共赢，加强能源国际合作;惠民利民，实现能源共享发展。

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